因行政机关沉默提起的申诉是当事人在有管辖权的一审机关未能在自提交完整申请之日起60天的法定期限内作出决定时，向直接上级机关提交的书面文件。该文件使当事人能够依据《一般行政程序法》依法维护自身权利，并强制相关机关采取相应行动。
紧急请求与行政沉默