因超过使用许可证审批期限提起的行政上诉

投资人因行政机关怠于履职而提起的行政上诉，旨在保护其合法权益——当具有管辖权的初审机关未能在法定期限内就使用许可证申请作出决定时，当事人可依此途径寻求救济。本文件包含依法向二审机关提起上诉所应具备的全部法定要素，并附有措辞严谨的请求事项，要求责令初审机关立即履行职责、加快审理程序。